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省自然资源厅关于印发非油气矿业权申请资料的通知

宣布时间：2020-03-25 信息泉源：贵州省自然资源厅

省自然资源厅关于印发非油气矿业权申请资料的通知

黔自然资规〔2019〕5 号

各市（州）、贵安新区自然资源局，各县（市、区、特区）自然资源局，厅机关各处（室、局、中心），厅直属事业单位：

为深入贯彻落实国务院简政放权、放管团结、优化效劳的决议安排，凭证《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块挂号治理步伐》《矿产资源开采挂号治理步伐》和《探矿权采矿权转让治理步伐》等执律例则的相关划定，凭证省委办公厅、省人民政府办公厅《关于印发＜贵州省矿业权出让制度刷新试点实验计划＞的通知》（黔委厅字〔2018〕6 号）的刷新要求，参照原领土资源部《关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（领土资规〔2017〕15 号），团结我省现实，在周全梳理涉及非油气矿业权（以下简称“矿业权”）申请资料相关划定的基础上，经整理归纳、精简完善、细化分类，形成了厅审批矿业权申请资料清单及有关要求。现就有关事项通知如下：

一、矿业权申请资料清单分类

（一）非油气探矿权（以下简称“探矿权”）申请资料清单分为新立、延续、保存、变换和注销五种类型。

（二）非油气采矿权（以下简称“采矿权”）申请资料清单分为划定矿区规模、新立、延续、变换和注销五种类型。

勘查允许证、采矿允许证补办及典质备案（扫除）等其它矿业权申请事项，仍按原《省领土资源厅关于印发集中治理事项申报质料见告和流程图的通知》（黔领土资发〔2017〕4 号）执行�？辈樵市碇ぁ⒉煽笤市碇げ拱觳辉偬峤灰攀ǜ�。

二、矿业权申请资料申报要求

（三）矿业权申请资料是申请矿业权审批挂号的必备要件，申请人应按要求填报和提交，对提交的申请资料的真实性认真，并肩负响应执法责任。

（四）申请矿业权审批挂号，应按本通知附件要求，提交内容一致的纸质、电子文档各一份。

（五）除本通知附件中标注为复印件的资料外，矿业权申报资料纸质文档应为原件，提交复印件的应验原件。提交的复印件应清晰、完整，并加盖申请人印章（复印件为多页的，除在第一页盖章外，还应在每一页上加盖骑缝章。若为单页的，需在页面加盖申请人印章）�？笠等ㄉ瓯ㄗ柿现蟹采婕吧昵肴烁钦碌�，所盖章章必需与矿业权人名称一致。

（六）矿业权申请资料电子文档一律使用光盘存储，一个项目一份光盘，光盘外貌应标注项目名称。提交的电子文档包括资料清单、所有纸质文档的扫描件及申请挂号书报盘文件。其中：资料清单为TXT 名堂，以“资料清单＋txt”命名；纸质文档为PDF 名堂名堂，以“申报资料详细名称＋文件名堂”命名。纸质文档应清晰完整。

三、矿业权申请（挂号）书名堂及要求

（七）矿业权申请（挂号）书按原领土资源部《关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（领土资规〔2017〕15 号）统一名堂执行。申请人可从自然资源部网站下载（地点：

http://f.mnr.gov.cn/201712/t20171229_1715140.html ）或从贵州省自然资源厅门户网站下载（探矿权申请书下载地点：http://zrzy.guizhou.gov.cn/wsfw/xzsp/bgxz_wsfw/201806/t20180605_3287252.html ，采矿权申请书下载地点：

http://zrzy.guizhou.gov.cn/wsfw/xzsp/bgxz_wsfw/201806/t20180605_3287257.html）。

（八）除探矿权注销外，探矿权、采矿权申请人应向市、县级自然资源主管部分申请核查，市、县级自然资源主管部分应对相关事项举行核查并出具《探矿权申请核查意见表》或《采矿权申请核查意见表》（见本通知附件3）。市、县级自然资源主管部分的核查意见由申请人在申请治理相关事项时一并提交。

（九）非油气采矿权划定矿区规模、新立、延续、变换（扩大矿区规模、开采矿种、开采方法、设计生产规模）的，申请人应向所在地县级人民政府申请核查是否与自然�；で冉山ㄇ氐�，并在申请时提交县级人民政府出具的不在禁采禁建区的情形说明（见本通知附件4）。

（十）军事部分意见由审批挂号机关直接征询，其他部分文件资料由申请人按划定报送。

（十一）向省自然资源厅提交的申请(挂号)书应报送电子报盘，电子报盘在线制作地点：www.minecloud.com.cn,手艺支持。QQ 群:750951874。

（十二）矿业权申请的规模拐点坐标接纳2000 国家大地坐标系，高程接纳1985 国家高程基准。

四、其他划定

（十三）本通知申请资料清单及要求适用于省自然资源厅审批挂号申请，市级及以下自然资源主管部分可参照执行。

（十四）本通知虽未要求，但按国家和省划定治理相关矿业权审批时应提交的其他资料，申请人应按要求提交。

（十五）煤层气矿业权申报资料清单另行印发。

（十六）本通知自印发之日起施行。原有划定与本通知纷歧致的，以本通知为准。

附件:1.非油气探矿权申请资料清单；

2.非油气采矿权申请资料清单；

3.《探矿权申请核查意见表》（模版）、《采矿权申

请核查意见表》（模版）；

4.关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的情形

说明（模版）。

贵州省自然资源厅

2019 年9 月5 日

附件1

非油气探矿权申请资料清单

一、非油气探矿权新立需提交申请资料清单

1.非油气探矿权新立申请挂号书；

2.申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.探矿权出让条约（协议出让的，提交批准协议出让文件）;

4.绿色勘查实验计划；

5.矿业权有偿处置惩罚证实质料、出让收益（价款）缴纳票据；

6．探矿权申请核查意见表；

7.申请规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许。

二、非油气探矿权延续（同阶段延续、提高勘查水平延续）需提交申请资料清单

1.非油气探矿权延续（变换）申请挂号书；

2.申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.绿色勘查实验计划；

4.《勘查允许证》；

5. 探矿权申请核查意见表。

三、非油气探矿权变换

（一）非油气探矿权变换勘查矿种、探矿权人名称（非转让性子）、扩大或缩小勘查规模、探矿权分立需提交申请资料清单

1. 非油气探矿权变换申请挂号书；

2.申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《勘查允许证》；

4. 绿色勘查实验计划（变换探矿权人名称不需提交）；

5. 探矿权申请核查意见表；

6.依据差别的申请变换事项需要提交的其他质料：

（1）依人民法院讯断按非转让性子变换探矿权的，提交《人民法院讯断书》（裁定书）和《协助执行通知书》（复印件）。

说明：依人民法院讯断按非转让性子变换探矿权的，须人民法院已按划定向我厅送达《人民法院讯断书》（裁定书）和《协助执行通知书》。

（2）企业申请变换探矿权人名称的，需提交市场监视治理部分或事业单位主管部分出具的企业名称变换的相关资料。

（3）探矿权分立的，提交分立计划及论证意见。

（4）变换勘查矿种的，提交矿产资源储量报告备案证实及评审意见（复印件）。

（5）扩大勘查区规模的，提交探矿权出让条约；扩大的勘查区规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许。

（二）非油气探矿权转让变换需提交申请资料清单

1. 非油气探矿权转让申请书（转让人、受让人签章）、非油气探矿权变换申请挂号书（受让人签章）；

2.转让人和受让人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《勘查允许证》；

4.探矿权转让条约；

5.探矿权申请核查意见表。

6.依据差别的情形需要提交的其他质料：

（1）国有企业或事业单位申请治理转让探矿权的，应提交国有资产主管部分赞成转让变换的批准文件。

（2）申请规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许（受让人允许）。

四、非油气探矿权保存需提交申请资料清单

1.非油气探矿权保存申请挂号书；

2.申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《勘查允许证》；

4.矿产资源储量报告备案证实及评审意见（复印件）；

5.探矿权申请核查意见表。

五、非油气探矿权注销需提交申请资料清单：

1.非油气探矿权注销申请书；

2.申请人的企业营业执照副本或事业单位法人证书（复印件）、法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《勘查允许证》；

4.勘查项目完成报告或者终止报告

附件2

非油气采矿权申请资料清单

一、非油气采矿权划定矿区规模（探矿权转采矿权）申报质料

1.非油气划定矿区规模申请书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.勘查允许证（复印件）；

4.矿产资源储量报告备案证实及评审意见（复印件）；

5.探矿权规模、申请划定的矿区规模与资源储量估算规模坐标及三者叠合图；

6. 关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的情形说明；

7.采矿权申请核查意见表。

说明：招拍挂及协议出让采矿权无需划定矿区规模。

二、非油气采矿权新立申报质料

1.非油气采矿权新立申请挂号书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.矿产资源绿色开发使用计划（三合一）备案证实及评审备案意见；

4.矿产资源储量报告备案证实及评审意见（复印件）；

5.矿业权有偿处置惩罚证实质料、出让收益（价款）缴纳票据；

6.情形影响评价报告批复文件及审查意见；

7. 关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的情形说明；

8.采矿权申请核查意见表。

9.依据差别的情形需要提交的其他质料：

（1）以招标、拍卖、挂牌等竞争方法出让采矿权的，提交出让条约；以协议方法出让采矿权的，提交协议出让条约和批复文件；探矿权转采矿权的，提交划定矿区规模批复和签署采矿权出让条约申请。

（2）申请煤矿采矿权或外商申请《外商投资工业指导目录》中限制性矿种的，提交项目批准批复。

（3）外商提出申请的，提交外商投资企业批准证书（复印件）。

（4）申请规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许。

三、非油气采矿权延续申报质料

1.非油气采矿权延续申请挂号书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《采矿允许证》正副本；

4.矿山用地手续（复印件）；

5.近三年的矿产资源储量核实报告备案证实及评审意见（复印件）；

6.矿业权有偿处置惩罚证实质料、出让收益（价款）缴纳票据；

7.矿产资源绿色开发使用计划（三合一）备案证实及评审备案意见；

8. 关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的情形说明；

9.采矿权申请核查意见表；

10.申请人为涉外企业的，需提交外商投资企业批准证书（复印件）。

四、非油气采矿权变换申报质料

（一）非油气采矿权转让变换申报资料

1. 非油气采矿权转让申请书（转让人、受让人签章）、非油气采矿权变换申请挂号书（受让人签章）；

2．转让人和受让人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《采矿允许证》正副本；

4.《采矿权转让条约》；

说明：《采矿权转让条约》应包括采矿权受让人继续推行矿山地质情形治理恢复、地质灾难治理、土地复垦、采矿权价款（出让收益）缴纳等义务的条款。

5.采矿权申请核查意见表；

6.依据差别的情形需要提交的其他质料：

（1）国有矿山企业申请治理转让采矿权的，应提交国有资产主管部分赞成转让变换采矿权的批准文件。

（2）受让人为涉外企业的，提交外商投资企业批准证书（复印件）。

（3）申请规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许（受让人允许）。

（二）非油气采矿权矿区规模（扩大、缩�。⒖煽笾帧⒖煞椒ā⑸婺１浠簧瓯ㄖ柿�

1.非油气采矿权变换申请挂号书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复

印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人

身份证（复印件）。

3.《采矿允许证》正副本；

4．矿山用地手续（复印件）；

5. 矿产资源储量核实报告备案证实及评审意见（复印件）；

6.矿业权有偿处置惩罚证实质料、出让收益（价款）缴纳票据；

7.矿产资源绿色开发使用计划（三合一）备案证实及评审备案意见；

8. 关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的情形说明；

9.采矿权申请核查意见表；

10. 依据差别的情形需要提交的其他质料：

（1）扩大矿区规模的，提交采矿权出让条约和申请采矿权规模、划定矿区规模（或招拍挂出让规模、协议出让规模）与资源储量估算规模坐标及三者叠合图；扩大的矿区规模与已设油气、砂石土、矿泉水、地热矿业权重叠的，提交不影响已设矿业权人权益允许。

（2）扩大矿区规模或变换主要开采矿种的，提交审批挂号机关批复文件。涉及协议出让的，提交协议出让批复文件。

（3）扩大矿区规模、扩大生产规模、变换主要开采矿种的，提友好况影响评价报告批复文件及审查意见。

（4）外商提出申请的，提交外商投资企业批准证书（复印件）。

（三）非油气采矿权人名称、经济类型变换（非转让性子）申报质料

1.非油气采矿权变换申请挂号书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复

印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人

身份证（复印件）。

3.《采矿允许证》正副本；

4.采矿权申请核查意见表；

5.依据差别的申请变换事项需要提交的其他质料：

（1）依人民法院讯断按非转让性子变换采矿权的，提交《人民法院讯断书》（裁定书）和《协助执行通知书》（复印件）。

说明：依人民法院讯断按非转让性子变换探矿权的，须人民法院已按划定向我厅送达《人民法院讯断书》（裁定书）和《协助执行通知书》。

（2）企业申请变换采矿权人名称、经济类型的，需提交市场监视治理部分或事业单位主管部分出具的企业名称变换的相关资料。

（3）国有企业改制的，提交企业改制批准文件（复印件）及国有资产主管部分赞成变换采矿权的批准文件。

（4）外商提出申请的，提交外商投资企业批准证书（复印件）。

五、非油气采矿权注销申报资料

1.非油气采矿权注销申请挂号书；

2.申请人的企业法人营业执照副本和法定代表人身份证（复印件）；

说明：委托治理的，还应提交企业法人授权委托书、经办人身份证（复印件）。

3.《采矿允许证》正副本；

4.采矿权申请核查意见表；

5.关闭矿山报告或完成报告、终止报告；

6.矿业权有偿处置惩罚证实质料、出让收益（价款）缴纳票据。

附件3

探矿权申请核查意见表

探矿权名称
申请人
申请事项	探矿权（新立、延续、保存、变换）
申请规模坐标（2000国家大地坐标系）：
矿业权所在地县级自然资源部分意见： 1.申请规模不在生态�；ず煜摺⒆匀槐；で⒕拔锸ぞ扒⒁盟幢；さ氐认拗普ト】辈榭汕蚬婺Ｄ�； 2.申请规模内未受理探矿权、采矿权挂号申请，未设置其它探矿权、采矿权，不保存矿业权重叠或者权属争议； 3.申请规模不占用永世基本农田（或切合自然资规〔2019〕1 号文的划定）； 4.切合矿产资源妄想； 5.申请人按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单（限于已设探矿权）； 6.申请人推行了各项法界说务，未发明违法违规行为（或违法违规行为已依法举行查处并了案）。审核人签字： ××自然资源局（盖章）年月日
矿业权所在地市级自然资源部分意见： 1.申请规模不在生态�；ず煜摺⒆匀槐；で⒕拔锸ぞ扒⒁盟幢；さ氐认拗普ト】辈榭汕蚬婺Ｄ�； 2.申请规模内未受理探矿权、采矿权挂号申请，未设置其它探矿权、采矿权，不保存矿业权重叠或者权属争议； 3.申请规模不占用永世基本农田（或切合自然资规〔2019〕1 号文的划定）； 4.切合矿产资源妄想； 5.申请人按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单（限于已设探矿权）； 6.申请人推行了各项法界说务，未发明违法违规行为（或违法违规行为已依法举行查处并了案）。审核人签字： ××自然资源局（盖章）年月日

填表说明：

1.探矿权延续、保存等不涉及勘查区块规模转变的，可不填写“申请

规模坐标”；

2.本表由矿山所在地市、县两级自然资源主管部分填写。有特殊情形，

应说明并提来由置意见。

采矿权申请核查意见表

采矿权名称
申请人
申请事项	采矿权（划定矿区规模、新立、延续、变换、注销）
申请规模坐标（2000国家大地坐标系）：
矿业权所在地县级自然资源部分意见： 1.申请规模内未受理探矿权、采矿权挂号申请，未设置其它探矿权、采矿权，不保存矿业权重叠或者权属争议； 2.申请规模不占用永世基本农田（或切合自然资规〔2019〕1 号文的划定）； 3.切合矿产资源妄想； 4.申请人不保存2 年内被吊销采矿权允许证的情形（限于划定矿区规模、采矿权新立和扩大矿区规模），申请人按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单（限于已设采矿权），申请人推行了各项法界说务，未发明违法违规行为（或违法违规行为已依法举行查处并了案）； 5.申请人已提交基金提取凭证，并已推行矿山地质情形治理恢复义务（划定矿区规模不填写本段内容，采矿权新立填写已递交基金提取允许书）。 6. 该采矿权无权属争议，申请人已按要求完成了矿山闭坑，依据矿山地质情形�；び胪恋馗纯鸭苹�，推行了矿山地质情形�；び胪恋馗纯训认喙匾逦瘢ㄏ抻诓煽笕ㄗ⑾�。凭证上述核查情形，我局赞成该申请事项。审核人签字： ××自然资源局（盖章）年月日
矿业权所在地市级自然资源部分意见： 1.申请规模内未受理探矿权、采矿权挂号申请，未设置其它探矿权、采矿权，不保存矿业权重叠或者权属争议； 2.申请规模不占用永世基本农田（或切合自然资规〔2019〕1 号文的划定）； 3.切合矿产资源妄想； 4.申请人不保存2 年内被吊销采矿权允许证的情形（限于划定矿区规模、采矿权新立和扩大矿区规模），申请人按要求公示年度信息且未被列入异常名录或严重违法名单（限于已设采矿权），申请人推行了各项法界说务，未发明违法违规行为（或违法违规行为已依法举行查处并了案）； 5.申请人已提交基金提取凭证，并已推行矿山地质情形治理恢复义务（划定矿区规模不填写本段内容，采矿权新立填写已递交基金提取允许书）。 6. 该采矿权无权属争议，申请人已按要求完成了矿山闭坑，依据矿山地质情形�；び胪恋馗纯鸭苹�，推行了矿山地质情形�；び胪恋馗纯训认喙匾逦瘢ㄏ抻诓煽笕ㄗ⑾�。凭证上述核查情形，我局赞成该申请事项。审核人签字： ××自然资源局（盖章）年月日

填表说明：

1.采矿权延续、注销等不涉及矿区规模转变的，可不填写“申请规模坐标”；

2. 采矿权注销不填写1 至4 条内容；

3. 本表由矿山所在地市、县两级自然资源主管部分填写。有特殊情形，应说明并提出

处置惩罚意见。

附件4

关于×××采矿权申请规模不在禁采禁建区的

情形说明（模版）

贵州省自然资源厅：

凭证《中华人民共和国矿产资源法》第二十条及有关划定，经核实，××采矿权位于我县（市、区）乡（镇），该矿申请规模与生态�；ず煜摺⒆匀槐；で⒕拔锸ぞ扒⒁盟幢；さ亍⑺庋兔磺推渌山ㄇ恢氐�。

年月日

（盖章）

说明：

1.本情形说明由矿山所在地县级人民政府出具；

2.矿山名称应与采矿允许证或划定矿区规模批复文件一致；

3.申请划定矿区规模、新立采矿权和变换矿区规模的，情形说明中需附申请规模拐点坐标（2000 国家大地坐标系）。

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