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第41次贵州省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组办公室聚会纪要

宣布时间：2021-01-13 信息泉源：贵州省能源局

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2020年11月23日，受省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组（以下简称“向导小组”）办公室主任丁雄军同志委托，省能源局党组成员、副局长徐光伟会同省自然资源厅党组成员、副厅长杨兵在省能源局4楼聚会室主持召开向导小组办公室聚会，审议省能源局、省自然资源厅提请会审的相关事宜。省能源局、省财务厅、省生长和刷新委、省自然资源厅、省市场监视治理局、省生态情形厅、省水利厅、省林业局、贵州煤矿安监局相关认真同志加入聚会�＞刍嶙锸孪�

（一）实验计划审批情形

阻止2019年12月底，全省共有吞并重组（产能置换）已批保存煤矿782处，设计规模29861万吨/年，重组后拟建规模41982万吨/年。

（二）采矿权转让、预留矿区规模及采矿允许证注销治理情形转达

阻止2020年11月尾，批复赞成拟预留矿区规模煤矿517处；预留矿区规模后，完成储量核实报告申请划定矿区规模的，批复赞成调解矿区规模煤矿292处；申请采矿允许证变换（矿区规模）挂号的，赞成颁证的168处；已注销吞并重组煤矿采矿允许证459个。

（三）《起源设计》、团结试运转审批情形转达

阻止2020年11月尾，在已批保存煤矿中，批复赞成《起源设计》317处，规模15795万吨/年；87处煤矿重组后暂不须重新审批《起源设计》，规模5472万吨/年；正在团结试运转煤矿13处，规模825万吨/年。

（四）《清静设施设计》审批、《清静生产允许证》颁证情形转达

阻止2020年11月尾，生产、建设手续齐全的煤矿456处，生产能力24332万吨/年。其中，持清静生产允许证煤矿258处，规模14507万吨/年；持有用清静专篇煤矿211处，规模10695万吨/年。吞并重组技改建设项目中已有67处完工投产验收取得《清静生产允许证》、规模4140万吨/年。

（五）自力法人公司（子公司）设立情形

阻止2020年11月尾，全省共受理设立自力法人公司（子公司）申请煤矿210处，分二十五批次赞成设立自力法人公司（子公司）申请煤矿共164处。其中：147处已取得自力法人公司营业执照；115处已向省自然资源厅递交采矿允许证变换申请质料，95处已赞成采矿允许证变换；87处自力法人公司已向贵州煤矿安监局申请清静允许变换，其中，已变换清静生产允许证60处，已赞成批复（变换）清静设施设计27处。

（六）转达学习省向导关于《省能源局关于呈报全省煤矿优化结构及资源整合事情情形的报告》（黔能源呈〔2020〕59号）上的指挥精神，各地、相关部分要按省政府向导意见抓好落实。

聚会研究事项

（一）凭证省人民政府对《省能源局关于已批保存煤矿配对关闭煤矿证照注销有关情形的报告》的指挥精神，形成以下意见：

1.原则赞成优化吞并重组保存煤矿采矿允许证治理流程，将“配对关闭煤矿采矿允许证注销作为保存煤矿采矿允许证颁（换）发的前置条件”优化调解为“保存煤矿企业可接纳向省煤炭工业镌汰落伍产能加速转型升级事情向导小组办公室作出1年内注销配对关闭煤矿采矿允许证的书面允许后，治理保存煤矿采矿允许证等相关证照颁（换）发或延期。未按允许完成注销事情的，接纳步伐实验团结惩戒。”

2.原则赞成保存煤矿可按原矿区规模治理采矿权延续挂号手续。对采矿允许证证载规模30万吨／年及以上的保存煤矿，如不可实时治理扩界等手续，且原矿区规模尚有剩余资源储量，在按划定处置惩罚矿业权出让收益（价款）后，可按原矿区规模治理采矿权延续挂号。治理延续挂号时，《矿产资源绿色开发使用计划（三合一）》不作为治理采矿权延续挂号的前置条件。

3.涉及司法查封或典质备案的关闭煤矿暂时无法注销采矿允许证，凭证自然资源办函〔2019〕1574号文件划定，应待查封、典质扫除后予以直接注销采矿允许证并向全社会通告。

（二）原则赞成以向导小组办公室名义印发《贵州省煤矿优化结构及资源整合计划》。

（三）原则赞成对《贵州省自然资源厅贵州省能源局关于已关闭煤矿限期注销采矿允许证的通告》（2020年第12号）内的煤矿举行再次梳理，将无查封、无典质备案、采矿权属无争议，且所在地县级人民政府已明确矿山关闭后推行生态修复等法界说务的责任主体的采矿允许证举行通告注销。

（四）原则赞成普安县楼下安定煤矿与贵州新西南矿业股份有限公司贵州含垣矿业有限公司七星关区永生煤矿（配对煤矿已完成关闭）按黔能源煤炭〔2020〕100号文件要求举行替换，保存普安县楼下安定煤矿，关闭原已批保存的贵州新西南矿业股份有限公司贵州含垣矿业有限公司七星关区永生煤矿（含配对关闭煤矿），普安县楼下安定煤矿替换保存后拟建规模45万吨/年。待相关厅局查重后，按程序推行审批手续。

（五）原则赞成威宁县观风海镇炉堆子煤矿与贵州新西南矿业股份有限公司毕节市七星关区亮岩镇大树煤矿（配对关闭贵州新西南矿业股份有限公司毕节市七星关区清水浦镇马鞍山煤矿）按黔能源煤炭〔2020〕100号文件要求举行替换，保存威宁县观风海镇炉堆子煤矿，关闭原已批保存的贵州新西南矿业股份有限公司毕节市七星关区亮岩镇大树煤矿（含配对关闭煤矿），威宁县观风海镇炉堆子煤矿替换保存后拟建规模45万吨/年。待处置惩罚好重叠问题后，按程序推行审批手续。

（六）原则赞成威宁县锅泥沟煤矿与独山县麻万镇甲摆煤矿（配对关闭独山县黄后乡布鲁山天力煤矿）按黔能源煤炭〔2020〕100号文件要求举行替换，保存威宁县锅泥沟煤矿，关闭原已批保存的独山县麻万镇甲摆煤矿（含配对关闭煤矿），威宁县锅泥沟煤矿替换保存后拟建规模30万吨/年。待处置惩罚好重叠问题后，按程序推行审批手续。

（七）原则赞成黔西南州晴隆安宝煤矿有限公司晴隆县三宝煤矿（原已批保存，拟建规模30万吨/年）和贵州齐鲁能源有限公司平塘县摆茹镇田湾煤矿（原已批保存，配对关闭煤矿已注销，拟建规模60万吨/年）举行优化重组，保存黔西南州晴隆安宝煤矿有限公司晴隆县三宝煤矿，关闭贵州齐鲁能源有限公司平塘县摆茹镇田湾煤矿（含配对关闭煤矿），拟建规模由30万吨/年调解为90万吨/年。在配合注销贵州齐鲁能源有限公司平塘县摆茹镇田湾煤矿采矿允许证后，按程序推行审批手续。

（八）原则赞成贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡大雁煤矿（30万吨/年，配对关闭贵州省瓮安煤矿有限公司瓮安县草塘镇青菜沟煤矿9万吨/年）原已批保存，拟建规模30万吨/年和凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市湾水镇大风洞坪地煤矿（9万吨/年）、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县雍阳镇打石冲煤矿（9万吨/年）、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县草塘镇穿洞河煤矿（9万吨/年）、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县草塘镇万灵媒矿（9万吨/年）、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县雍阳镇宏福煤矿（9万吨/年）、龙里县三元镇三元煤矿（9万吨/年）通过产能置换举行优化重组，保存贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县少普乡大雁煤矿，关闭凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市湾水镇大风洞坪地煤矿、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县雍阳镇打石冲煤矿、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县草塘镇穿洞河煤矿、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县草塘镇万灵媒矿、贵州省瓮安煤矿有限公司翁安县雍阳镇宏福煤矿、龙里县三元镇三元煤矿，拟建规模由30万吨/年调解为90万吨/年。按程序推行审批手续。

（九）原则赞成贵州绿宝能源开发有限公司盘县乐民镇永红煤矿（2012年起源设计、2013年清静设施设计批复为45万吨/年）指标缺失调解关闭凯里市凯鑫煤业有限公司凯里市大风洞乡飞龙煤矿（9万吨/年），贵州绿宝能源开发有限公司盘县乐民镇永红煤矿维持原拟建规模45万吨/年稳固。在配合注销关闭煤矿采矿允许证后，按程序推行审批手续。

（十）原则赞成瓮安县玉山煤矿勘探（保存）建设项目凭证60万吨/年妄想开展有关前期事情，有关部分要加速对矿区总体妄想举行修编。

（十一）原则赞成安顺永峰煤焦集团有限公司普定县鸡场坡乡普盛煤矿待普定县人民政府协调相关部清楚确堰坝口水库处置惩罚意见后再行确定开工时间。

（十二）原则赞成贵州连云矿业有限公司黔西南州兴仁县振兴煤矿出具查封法院赞成治理清静生产允许证延续意见后，按程序治理其清静生产允许证延续手续。

（十三）原则赞成贵州煤矿清静监察局依程序治理贵州省瓮安煤矿有限公司瓮安县永和镇瓮安煤矿夹山井（审定生产能力30万吨/年）清静生产允许证。

（十四）凭证11月27日省政府专题聚会精神，原则赞成贵州煤矿清静监察局依规治理贵州中岭矿业有限责任公司中岭煤矿一井（中岭井）清静生产允许证延期手续。

（十五）原则赞成贵州黔越矿业有限公司兴仁县四联乡二湾联营煤矿以原吞并重组实验计划批复为依据调解拟预留矿区规模，拟预留矿区规模调解为3.9097km²，按程序推行审批手续。安排在矿界外的巷道按《贵州省自然资源厅关于健全矿产资源绿色化开发机制完善采矿权审批挂号治理有关事宜的通知》执行。

三、省煤矿证照及相关事宜团结审批审议事项

（一）经聚会审议，原则赞成对省能源局提请聚会审议的2处煤矿治理开采计划（设计）变换（延续）备案。

1.贵州马幺坡矿业有限公司平坝区乐平乡大源煤矿：建设工期延至2021年6月18日。

2.贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县补者煤矿：建设工期延至2021年2月14日。

（二）经聚会审议，原则赞成对省能源局提请聚会审议的1处煤矿治理团结试运转延期备案。

贵州东银同诚能源有限公司盘县新民乡龙鑫煤矿：团结试运转限期延期至2020年12月22日。

（三）经聚会审议，原则赞成对省自然资源厅提请聚会审议的22处煤矿采矿权变换举行审查确认。

1.贵州湾田煤业集团有限公司盘县石桥镇湘桥煤矿：生产规模由15万吨/年变换45万吨/年，矿区规模未爆发转变。

2.贵州新浙能矿业有限公司织金县马场乡营脚煤矿：生产规模由15万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.1068平方公里变换为2.3873平方公里。

3.贵州广盛源集团矿业有限公司关岭县沙营乡上寨煤矿：生产规模由15万吨/年变换30万吨/年，矿区规模未爆发转变。

4.贵州钰祥矿业集团投资有限公司金沙县沙土镇盛安煤矿：生产规模由30万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由2.6707平方公里变换为8.6986平方公里。

5.贵州神峰矿业集团有限公司兴义市雄武乡兴发煤矿：生产规模由15万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.2684平方公里变换为3.9281平方公里。

6.盘州市盘南煤业投资有限公司红果镇上纸厂煤矿：生产规模由30万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.1027平方公里变换为0.9462平方公里。

7.贵州祖海煤业有限责任公司金沙县新化乡福利院煤矿：生产规模由9万吨/年变换30万吨/年，矿区规模未爆发转变。

8.贵州飞尚能源有限公司织金县马场乡凹河煤矿：生产规模由15万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.2852平方公里变换为3.0473平方公里。

9.贵州天伦矿业投资控股有限公司水城县阿戛凉水沟煤矿：生产规模由30万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.0335平方公里变换为1.3284平方公里。

10.贵州鑫福能源开发有限公司习水县习酒镇富源煤矿：生产规模由21万吨/年变换到30万吨/年；矿区面积由2.0434平方公里变换为3.8510平方公里。

11.贵州贵能投资股份有限公司水城县都格河滨煤矿：生产规模由30万吨/年变换60万吨/年，矿区规模未爆发转变，开采标高由+1000m～+650m调解为+1100m～+550m。

12.贵州久益矿业股份有限公司水城县阿戛乡禹举明煤矿：生产规模由30万吨/年变换45万吨/年，矿区规模未爆发转变，开采标高由1650米至1250米变换为1650米至900米。

13.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县营合乡林贵煤矿：生产规模由15万吨/年变换30万吨/年，矿区规模未爆发转变。

14.贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇补者煤矿：生产规模由15万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.6646平方公里变换为4.6708平方公里。

15.贵州广盛源集团矿业有限公司平坝县乐平乡下院煤矿：生产规模由9万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.3633平方公里变换为7.7692平方公里。

16.贵州川广煤业有限责任公司纳雍县阳长镇洞口煤矿：生产规模由60万吨/年变换为120万吨/年；矿区规模由15.8609平方公里变换为14.8994平方公里；开采深度由1630米至700米变换为1710米至700米。

17.贵州浦鑫能源有限公司六枝特区新华乡六家坝煤矿：生产规模由30万吨/年变换到60万吨/年；矿区面积由3.7891平方公里变换为5.0287平方公里。

18.贵州林东矿业集团有限责任公司黔西县太来乡泰来煤矿:生产规模由30万吨/年变换到90万吨/年；矿区面积由3.7847平方公里变换为9.9501平方公里。

19.贵州省安龙县同煤有限公司安龙县龙山镇炜烽煤矿：生产规模由15万吨/年变换到30万吨/年；矿区面积由4.2626平方公里变换为6.6063平方公里。

20.贵州国源矿业开发有限公司水城县化乐镇锦源煤矿：生产规模由30万吨/年变换到60万吨/年；矿区面积由2.2249平方公里变换为2.4716平方公里。

21.贵州大西南矿业有限公司金沙县长坝乡长兴煤矿：生产规模由30万吨/年变换到45万吨/年；矿区面积由1.2619平方公里变换为2.9853平方公里。

22.贵州黔越矿业有限公司兴仁县四联乡二湾联营煤矿：开采标高由1600-1000米变换为1600-600米。

（四）经聚会审议，原则赞成对贵州煤矿清静监察局提请聚会审议的11处煤矿或企业切合清静生产允许证颁证（延期）条件的举行颁证，详细如下：

1.贵州鑫福能源开发有限公司纳雍县阳长镇东联煤矿，设计能力审定能力均为30万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期三年。

2.贵州新宜矿业（集团）有限公司普安县楼下镇郭家地煤矿，设计能力审定能力均为45万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期三年。

3.贵州中耀矿业有限公司六盘水市盘州市梓木戛煤矿，设计能力审定能力均为30万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期至2020年12月31日。

4.贵州林东煤业生长有限责任公司龙凤煤矿，设计能力审定能力均为90万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期三年。

5.贵州峄兴矿业有限公司水城县玉舍镇鲁能煤矿，设计能力30万吨/年，审定生产能力45万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期至2020年12月31日。

6.贵州钰带矿业有限公司务川县泥高镇玉带煤矿，审定能力30万吨/年，低瓦斯矿井。自赞成发证之日起有用期三年。

7.贵州比德煤业有限公司比德煤矿，设计能力120万吨/年，审定生产能力85万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期至2022年11月30日。

8.贵州大西南矿业有限公司金沙县新化乡安能煤矿，设计能力30万吨/年，审定生产能力45万吨/年，高瓦斯矿井，自赞成发证之日起有用期三年。

9.贵州黔宜能源集团有限公司织金县板桥乡金象煤矿。设计能力审定能力均为30万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期至2021年12月31日。

10.贵州万胜恒通矿业有限责任公司普安县三板桥云庄煤矿，设计能力30万吨/年，高瓦斯矿井，自赞成发证之日起有用期至2021年3月。

11.贵州贵能投资股份有限公司水城县鸡场乡攀枝花煤矿，设计能力120万吨/年，煤与瓦斯突出矿井，自赞成发证之日起有用期三年。

（五）经聚会审议，原则赞成批复清静设施设计（局部修改）的煤矿2处

1.贵州众一金彩黔矿业有限公司织金县普翁乡（纳雍乡）杨柳煤矿，设计能力45万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

2.贵州金�；笠涤邢薰厩缏∠卦；嚎�，设计能力60万吨/年，煤与瓦斯突出矿井。

出席：省自然资源厅唐兴文、王红梅、朱洁，省财务厅杨先涛，省生长和刷新委彭博，省生态情形厅杨易忠，省水利厅杜迪，省市场监视治理局安科，省能源局高腾友、杨毕、贺墨琳、马春光、陈浩，省林业局黄宁，贵州煤矿安监局熊晓龙。

送：	向导小组相关成员单位。
向导小组办公室 2020年12月13日印发

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